Byerne
Retningslinjer
1. Der udlægges nye arealer til byformål i overensstemmelse med Hovedstrukturkortet samt rammer for lokalplanlægning. De konkrete arealer er desuden beskrevet og vist på små kort i afsnittet Bolig og fritid.
2. Fremtidige byvækstretninger, der rækker længere end 12 år, er vist på Hovedstrukturkortet. Disse arealer skal administreres i overensstemmelse med retningslinjerne for de tilgrænsende områder ud mod det åbne land.
3. Ubebyggede arealer i byzone skal udnyttes, og mulighederne for fortætning i byerne skal løbende vurderes før nye arealer inddrages til byzone.
4. Ved planlægning af byudvikling skal der ske en afvejning i forhold til natur- og miljømæssige-, kulturhistoriske-, landskabelige- og rekreative værdier samt grundvands- og jordbrugsinteresser. Muligheden for at forøge disse værdier skal inddrages i planlægningen.
5. Byudvikling skal planlægges under hensyntagen til udnyttelse af infrastrukturen, herunder mulighederne for kollektiv trafikbetjening samt hensynet til sikkerhed og fremkommelighed på det overordnede vejnet.
6. Byernes udbygning og endelige afgrænsning mod det åbne land skal planlægges på en sådan måde, at landskabelige og naturmæssige værdier påvirkes mindst muligt. I særlige tilfælde kan Byrådet kræve beplantning til sikring af sårbare landskaber eller naturområder.
7. Selv om et areal er udlagt til byformål, skal de mindre naturområder og kulturhistoriske anlæg m.v., der er omfattet af generelle beskyttelsesbestemmelser, bevares som landskabsmæssige værdier for borgerne og som levesteder for dyre- og plantelivet.
Redegørelse
Kommuneplanen udlægger arealer til byvækst og planen indeholder retningslinjer for beliggenheden af områder til forskellige byformål – primært bolig, erhverv, butikker og offentlige formål. Disse retningslinjer er yderligere konkretiseret i planens rammedel, hvor der er fastsat bestemmelser for fremtidig lokalplanlægning for alle byområder.
Grundlaget for denne planlægning er analyser af behovet for nye byggemuligheder i den 12-årige planperiode samt vurderinger af, hvilke konsekvenser det vil have i byerne og i deres nære omgivelser. Ved udarbejdelsen af kommuneplanen er det vurderet, hvor mange byggemuligheder, der findes i gældende lokalplaner. Udlæg af nye bolig- og erhvervsområder i planen er afstemt med denne restrummelighed og det vurderede behov for nye arealer i planperioden.
Ved at følge den tidsrækkefølge for lokalplanlægning af nye byområder, der er fastsat i de generelle rammer, kan kommunen styre udbygningstakten. Det er hensigtsmæssigt af hensyn til investeringer i infrastruktur og institutioner. Det er også vigtigt for at sikre, at der ikke opstår byområder, som ikke færdigudbygges, inden nye arealer tages i brug.
Mulighederne for at opføre nye boliger ved fortætning eller byomdannelse vurderes løbende i kommunens planlægning. I kommuneplanens redegørelse er nogle af disse muligheder beskrevet. Der er dog ikke foretaget en grundig og systematisk gennemgang af mulighederne i alle kommunens byer. Ofte vil en mulighed for fortætning opstå tilfældigt ved ejerskifte, eller ved om- og tilbygninger i bykernen. En kommende lokalplan for bymidten i Haslev vil starte en debat om mulighederne for at fortætte Haslev midtby.
Faxe Kommune ønsker komplette byer med boliger, arbejdspladser og service. Byerne skal byde på spændende bymiljø med velholdte huse, torve, cafeer og butikker. Byens pladser og grønne områder skal indbyde til aktiviteter og oplevelser for at styrke bymiljøet og det sociale liv. Dette vil både øge sundheden og livskvaliteten til gavn for nuværende og kommende borgere i kommunen.
75 % af kommunens indbyggere bor i én af de syv byzonebyer, der også rummer hovedparten af arbejdspladserne samt den offentlige og private service. Alle syv byer er vokset støt gennem flere årtier med markante toppe i byggeaktiviteten i 1960’erne, 1970’erne og i de seneste år.
Faxe Kommune har gennem samarbejdet med 11CityDesign som nævnt analyseret de enkelte byer og deres muligheder for udvikling. 11CityDesigns rapport ”Selvoplevelser” ligger til grund for nedenstående beskrivelser af byerne. Dog stammer beskrivelsen af Dalby fra projektet ”Hele livet i Dalby” fra 2006 og Terslev er beskrevet af Faxe Kommune. Beskrivelserne er for hver enkelt by suppleret med nogle strategiske, planmæssige udfordringer.